Cigarečių pakelis gali pabrangti iki 10 eurų

2024 metų rugsėjį ekonomistas ir buvęs Europos centrinio banko vadovas Mario Draghi sukrėtė Europą, kai paskelbė savo ataskaitą apie Europos sunkumus konkuruojant pasaulio rinkoje.

Daug kalbėta apie tai, kad didėjantis administracinis ir reguliacinis svoris skandina Europą ir mažina jos konkurencingumą. Dėmesys kreipiamas į biurokratiją, o ne į plėtrą ir mes pralošiame ne tik JAV veržlumu, bet ir Kinijai, kuri vis labiau skverbiasi į Europos rinką.

Draghi ataskaita buvo sukrėtimas parodantis Briuselio biurokratijos plėtrą ir vis platesnius ribojimus. Šiuo metu Europa po truputį bando keltis po sekančio sukrėtimo, kai vis labiau suvokia, kad reikės gintis pačiai ir investuoti vis didesnes lėšas į gynybą, tačiau reguliavimas toliau auga, nors jo turėtume atsisakyti ir didinti konkurencingumą. Mažinti reguliacinius suvaržymus šalims.

Remiantis Briuselyje įsikūrusio naujienų portalo „Euractive“ šiais metais Olandijos sveikatos ministras Vincent Karremans kreipėsi laišku į ES sveikatos sektoriaus vadovą Oliver Varhelyi maksimaliai sugriežtinti tabako sektorių įvedant visiškai blankias pakuotes visiems tabako gaminiams bei suvienodinant tabako akcizus šalyse narėse numatant minimalius galimus taikyti ES ribose. Taip pat atsisakyti terminų, kad kai kurie tabako gaminiai yra mažiau žalingi.

Žvelgiant grynai į tai kas siūloma gal ir būtų galima kalbėti apie tai, kad pasiūlymai nukreipti į ES gyventojų sveikatą, tačiau detalėse slypi užkoduoti padariniai. Visų pirma nauji ribojimai ir reguliavimai neprisideda prie Europos konkurencingumo ar per didelio reguliavimo mažinimo. Antra akcizų suvienodinimas turi kilnų tikslą neskatinti vartotojų važiuoti į kaimynines šalis, tačiau tai dar vienas ribojimas mažinantis kertinį ES principą – prekių ir žmonių judėjimo laisvė ir greitis.

Taip pat akcizų suvienodinimas reiškia, kad turtingose Vakarų šalyse praktiškai niekas nesikeis (pavyzdžiui Prancūzijoje ar Belgijoje), tačiau Centrinėse ir Rytų Europos šalyse akcizai šoks septynmyliais žingsniais, nors žmonių pajamos skiriasi stipriai. Pavyzdžiui, cigarečių pakelis galėtų pabrangti iki 10 eurų minimalios kainos nuo pat Ispanijos iki Lietuvos. Tai reiškia, kad didės dramatiškos paskatos kontrabandai šalyse, kurios turi sienas su trečiosiomis šalimis. Taip pat augs motyvacija padirbinėti cigaretes pačioje Europos sąjungoje. Įperkamumo kritimas rytų šalyse skatins ne tik kontrabandą, bet ir migruos vartotojus į pigesnių, o dažnai ir kenksmingesnių prekių rinką ar kategorijas.

KPMG nelegalių cigarečių vartojimo Europoje ataskaitoje yra nurodoma, kad Prancūzija kasmet netenka 7,3 mlrd. Eurų biudžeto pajamų, o nelegali rinka sudaro lygiai trečdalį visų suvartojimų cigarečių. Lietuvoje šis skaičius siekia apie 18 proc.

Tokiems pasiūlymams jau pritaria kelios valstybės, kitos šalys svarsto ir kyla klausimas kaip elgsimės šioje situacijoje, nes pritarimas pasiūlymams reikš didesnį ES reguliavimą ir Lietuvoje. Skatintų spartų tabako gaminių brangimą, nelegalios rinkos skatinimą ir bus sunaikintas jau nusistovėjęs trijų metų akcizo kėlimo planas, kuris normalizavo rinką ir padidino prognozuojamumą, tiek vartotojams, tiek ir verslui.