Po kelis mėnesius trukusių protestų ir didėjančio pykčio Sakartvelo parlamentas antradienį priėmė tiksliai pagal JAV „užsienio agentų registracijos“ įstatymą parašytą teisės aktą, kuriuo pakeičiamas daug kritikos sulaukęs „užsienio įtakos“ įstatymas.
Naujasis įstatymo projektas pakeis pernai priimtą įstatymą, pagal kurį nevyriausybinės organizacijos ir žiniasklaidos priemonės, gaunančios bent 20 proc. finansavimo iš užsienio, įsiregistruotų kaip „organizacijos, siekiančios užsienio jėgos interesų“.
Tikimasi, kad antradienį priimtą įstatymo projektą Sakartvelo prezidentas Micheilas Kavelašvilis pasirašys.
Tačiau opozicija įspėja, kad vyriausybė taip pat ras būdų, kaip piktnaudžiauti naująja priemone, ir kad tai viena iš kelių teisinių priemonių, kurių neseniai ėmėsi valdančioji partija „Sakartvelo svajonė“, siekdama apriboti žiniasklaidos laisvę ir susirinkimų teisę.
Sumaištis šalyje kilo po spalį vykusių ginčijamų parlamento rinkimų ir vyriausybės sprendimo atidėti stojimo į Europos Sąjungą (ES) derybas.
Pernai gegužę Sakartvelo parlamentas priėmė „užsienio įtakos“ įstatymą. Ši priemonė pakurstė kasdienius gatvių protestus, Vakarų pasmerkimą ir prezidentės veto, o kritikai tvirtino, kad vyriausybė šį įstatymą parengė pagal Rusijos teisės aktus, naudojamus disidentams slopinti.
Antradienį už naują įstatymo projektą – pažodinę JAV Užsienio agentų registracijos akto (angl. Foreign Agents Registration Act, FARA) kopiją – balsavo 86 iš 150 parlamento narių. To pakako, kad jis būtų priimtas.
Pagal FARA, lobistai ir teisininkai turi deklaruoti, ar jie dirba užsienio interesų labui, bet žiniasklaidos organizacijoms ši nuostata netaikoma.
„Priėmus šį įstatymą baigsis bet kokie klaidinantys kaltinimai, kad Sakartvelo įstatymai neatitinka tarptautinių standartų“, – sakė parlamento pirmininkas Šalva Papuašvilis.
Tačiau Sakartvelo analitikai ir teisių gynimo grupės įspėja, kad naujuoju įstatymu gali būti pasinaudota siekiant dar labiau užgniaužti pilietinę visuomenę ir kitaminčius.
„Dėl demokratinių stabdžių ir atsvarų, įskaitant nepriklausomą teismų sistemą JAV, neįmanoma nedemokratiškai taikyti tokių įstatymų“, – nurodė nepriklausomas politikos analitikas Gela Vasadzė.
„Tačiau Sakartvele tokių apsaugos priemonių nėra, o šis įstatymas suteiktų valdžios institucijoms teisę uždaryti bet kurią NVO ar žiniasklaidos priemonę“, – naujienų agentūrai AFP sakė jis.
Įstatymas priimtas dėl spalį įvykusių rinkimų, kurių rezultatų opozicija nepripažįsta, kilus konstitucinei krizei.
Po rinkimų parlamentas faktiškai tapo vienpartine institucija, kurios teisėtumą atmetė opozicija ir tuometinė Sakartvelo prezidentė Salomė Zurabišvili.
„Sakartvelo svajonė“ taip pat neseniai priėmė teisės aktų pakeitimus, kuriais sugriežtinamos taisyklės dėl protestų, viešosios tvarkos pažeidimų ir nusikaltimų prieš valstybės pareigūnus.
ES šias priemones pavadino „rimta kliūtimi Sakartvelo demokratijos vystymuisi“.
Tačiau net ir atidėjusi stojimo į ES siekį, šalies valdančioji partija tvirtina, kad šios idėjos visiškai neatmetė.
Pasak „Sakartvelo svajonės“, pradiniu užsienio įtakos įstatymu buvo siekiama užtikrinti „skaidrumą“ dėl Vakarų finansuojamų grupių, kurias ji kaltina kenkimu šalies suverenitetui.
Naujienų agentūros BNS informaciją atgaminti visuomenės informavimo priemonėse bei interneto tinklalapiuose be raštiško UAB BNS sutikimo draudžiama.
