Iš aktyvios politikos pasitraukęs žemės ūkio įmonių grupės „Agrokoncernas“ vadovas Ramūnas Karbauskis tikino, kad kelios iš priežasčių, kodėl nusprendė trauktis, – dėmesys verslui ir teisiniai ginčai su Lietuvos institucijomis dėl esamų ir būsimų verslo projektų.
Alfa.lt išsiaiškino, kad vienas toks teisinis ginčas vyksta dėl beveik 0,6 mln. eurų, kurių „Agrokoncernas“ gali netekti.
592 100 eurų – tokios sumos R. Karbauskio verslo imperija gali netekti dėl, galima sakyti, formalumo, padaryto įgyvendinant svarbų verslo projektą.
Nenorėdama netekti tokios sumos, „Agrokoncerno“ bendrovė „Agrokoncerno biometanas“ kreipėsi į teismą. Kovo pradžioje R. Karbauskis, kalbėdamas apie priežastis, kodėl traukiasi iš politikos, įvardijo būtent teisinius ginčus.
„Aš, kaip verslininkas, vykdau projektus, kurie tikrai yra labai dideli – ir Europos mastu, ir pasaulio mastu dideli. Aš matau, kas vyksta su Lietuvos „ekobiurokratija“, kokia korupcija Lietuvoje yra... Teks ir jau tenka aiškintis teismuose su Lietuvos valstybinėmis įmonėmis“, – žiniasklaidai sakė dabar jau buvęs politikas.
Jėgainės statybos apkarto
2024 m. spalį Radviliškio rajone pradėjo veikti „Agrokoncerno“ biometano jėgainė, kurioje iš aplinkinių ūkių surinktas mėšlas perdirbamas į biometaną. Kaip žiniasklaidai praėjusį rudenį teigė pats R. Karbauskis, tai – strateginis projektas, kuriuo „Agrokoncernas“ siekia mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijas, modernizuoti energetikos sektorių.
Kaip žaliava jėgainėje naudojami „Agrokoncerno“ įmonėse veiklos metu susidarę gyvulių mėšlas ir srutos. Išvalytos biodujos yra perduodamos į Lietuvos dujų perdavimo sistemos operatorės „Amber Grid“ magistralinį dujotiekį.
Šis projektas „Agrokoncernui“ – itin finansiškai naudingas, kadangi didžiąją dalį jo finansavo ES. Tačiau dabar iš „Agrokoncerno“ reikalaujama grąžinti apie 0,6 mln. eurų dėl projekto įgyvendinimo metu padaryto pažeidimo.
Užkliuvo vos vienas reikalavimas
Portalo turimais duomenimis, „Agrokoncernui“ priklausanti bendrovė „Agrokoncerno biometanas“ prieš keletą metų surengė konkursą ir pasirašė sutartį su vienintele konkurse dalyvavusia bendrove „Biokona“, kad ši Radviliškio rajone pastatys biometano jėgainę.
Jėgainės kaina – 7,6 mln. eurų, tačiau didžiąją dalį – 5,921 mln. eurų – šių statybų finansavo ES.
Tačiau Centrinė projektų valdymo agentūra (CPVA) vėliau pareiškė, kad „Agrokoncerno“ bendrovės surengtas pirkimas galimai atliktas pažeidžiant Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių nuostatas. Dėl šios priežasties CPVA sumažino biometano jėgainei skirtą finansavimą 10 proc. – 592 100 eurų. Tokią sumą „Agrokoncerno“ bendrovė teoriškai arba turėtų grąžinti, jeigu jau gavo, arba negautų ir turėtų sumokėti už jėgainės įrengimą iš savo lėšų.
Kaip paaiškėjo, pirkimą kuravusiai agentūrai užkliuvo vos vienas pirkime numatytas reikalavimas – kad biometano dujų jėgainę statanti bendrovė turi turėti leidimą būti ypatingojo statinio statybos rangovu.
Pažeidimą pripažįsta, bet mano, kad suma – per didelė
Dėl tokio CPVA sprendimo „Agrokoncerno biometanas“ kreipėsi į Regionų administracinį teismą, prašydamas bent jau sumažinti jam skirtą finansavimą ne 10 proc., bet penkiais – 296 050 eurų.
Anot bendrovės, reikalavimas konkurso laimėtojui turėti minėtą leidimą buvo iškeltas, kadangi laimėjusiai bendrovei teko užduotis sujungti biometano gamybos įrenginius su ypatingu statiniu – inžinerine komunikacija, aukšto slėgio dujų padavimo vamzdynu.
Kaip nurodė „Agrokoncerno biometanas“, jėgainėje esantys bioreaktoriai priskiriami ypatingos kategorijos statiniams, o biodujų trasa iki „Amber Grid“ magistralinio dujotiekio yra potencialiai pavojingas įrenginys, kuriame biometano dujas veikia 54 barų slėgis.
Teismui pateiktais duomenimis, „Agrokoncerno“ bendrovė nurodė, kad 2023 m. ypatingojo statinio rangovo kvalifikaciją Lietuvoje turėjo apie 3900 potencialių konkurso dalyvių, todėl „Agrokoncerno biometanui“ net nekilo minčių, kad tokiu reikalavimu ribojama dalyvaujančių konkurse bendrovių konkurencija. Tačiau CPVA kilo kitokių minčių.
Tiesa, pirkime „Agrokoncerno biometanas“ buvo iškėlęs dar vieną sąlygą – kad bendrovė per trejų metų laikotarpį būtų įgyvendinusi panašų projektą, įrengusi tam tikro pajėgumo biodujų jėgainę, biometano gamybos įrenginius. Tokius reikalavimus, be konkursą laimėjusios „Biokonos“, tuo metu atitiko tik trys bendrovės – „Green Genius“, „Volflita“ ir „Lukrida“.
R. Karbauskio verslo struktūros bendrovė pripažino – gal ir nustatė per didelius konkurso reikalavimus, nors šie reikalavimai buvo būtini, bet tinkamai jų nepagrindė. Tačiau pažeidimas yra mažareikšmis, o pritaikyta finansinė korekcija yra nepagrįstai per didelė.
Dėl sumos gali tekti spręsti iš naujo
Kovo 19 d. Regionų administracinis teismas priėmė „Agrokoncerno“ bendrovei iš dalies palankų sprendimą.
Teismo vertinimu, pertekliniais reikalavimais „Agrokoncerno biometanas“ išties apribojo konkurenciją, todėl konkurse dėl biometano jėgainės galbūt negalėjo dalyvauti bendrovė, kuri būtų pasiūlusi mažesnę kainą.
Tačiau dėl 10 proc. finansinės korekcijos teismui kilo klausimų – kadangi neaišku, kokią mažesnę kainą būtų galėję pasiūlyti kiti konkurso dalyviai, jei nebūtų perteklinių reikalavimų, neaišku, ir kiek ES lėšų būtų sutaupyta.
Atsižvelgus į naujausią teisminę praktiką, teismo vertinimu, tokiu atveju „Agrokoncerno“ bendrovei išties gali būti skirta ir 5, o ne 10 proc. finansinė korekcija.
Dėl pastarosios priežasties Regionų administracinis teismas panaikino „Agrokoncerno biometanui“ skirtą 10 proc. finansinę korekciją ir nurodė CPVA iš naujo spręsti, kokios finansavimo dalies turėtų netekti su R. Karbauskiu susijusi bendrovė.
Tiesa, pastarasis teismo sprendimas taip pat kol kas dar pakibęs ore – per 30 dienų jis gali būti apskųstas ir tokiu atveju neįsiteisėtų.
